一、当前劳动争议处理情况及劳动争议案件增多的主要原因

    一是体制改革及利益的重新调整，导致劳动争议案件呈上升趋势。在经济体制改革不断深入的过程中，不同利益群体的诉求和调解过程中暴露出的矛盾，将出现并有可能激化，这是近年来劳动争议案件总量不断上升的主要原因之一。二是劳动者通过法律途径主张权利使劳动争议案件增加。由于近年来劳动者的法制观念在不断提高，维权意识在不断加强，越来越多的劳动者通过法律途径维护自身权益，从而引发了劳动争议案件的大幅度上升。三是用人单位不规范用工行为也是劳动争议案件上升的主要原因之一。一些操作不规范等历史遗留问题集中暴露：劳动者以现行劳动法律法规衡量原来的劳动关系，借机对用人单位提出各种要求，补发工资、补贴等；一些用人单位法律意识淡薄，不能按照国家法律法规规定妥善处理单位与劳动者之间的劳动关系，导致劳动争议频发。此外，还有用人单位利用走法律程序的方式拖延履行或拒不履行法定义务，从而使劳动争议案件增多。四是一些用人单位管理不规范，劳资矛盾突出，导致劳动争议案件上升。劳动关系兼有平等性和隶属性，兼有人身性和财产性的特点决定了劳动争议案件大多不能通过简单的“给付”得到彻底解决，劳动关系能否存续将影响到劳动者的切身利益，由于一些用人单位不依法制定劳动规章制度而引发的劳动争议也是劳动争议案件增多的主要原因之一。

    二、当前劳动争议的主要特点

    一是从议案件的内容看，劳动报酬、社会保险争议仍占主导地位。二是从劳动关系的形态看，履行劳动合同、解除劳动合同、终止劳动合同等争议仍占主导地位。三是从案件受理及审理的情况看，劳动者申诉案件仍然占很大比重，劳动者胜诉仍占主导地位。四是从劳动争议处理的难度看，案情进一步呈复杂化、多样化的趋势，对适用法律的把握难度越来越大。五是从结案的方式看，仲裁裁决仍是劳动争议结案的主要方式。

    三、工会参与协调调解劳动争议的一些思考

    （一）．积极推进基层单位劳动争议调解组织建设。建立健全企业劳动争议调解组织，是加强劳动争议调解工作的重要基础。因此，各级工会要采取有力措施，指导、督促企业依法建立健全劳动争议调解委员会，配备调解员，落实工作职责，完善工作制度。推进在小型非公有制企业较集中的乡镇、街道、社区建立区域性劳动争议调解组织，加强行业（产业）劳动争议调解组织建设，有效发挥此类调解组织在协调劳动关系、调解劳动争议中“第一道防线”的作用。

    （二）．依法协商调解，树立劳动争议调解协议的权威。现行的劳动法律法规为劳动者和用人单位解决劳动争议设置了“协商—调解—仲裁—诉讼”即“一调一裁二审”的劳动争议处理模式，并对劳动争议仲裁和诉讼做出了相应的规定，有效解决了长期以来劳动争议调解书效力不明、执行不力的突出问题，为基层劳动争议调解组织有效开展调解劳动争议、协调劳动关系提供了司法保障，树立了劳动争议调解协议的法律权威。各级工会要以此为契机，重视并加强基层劳动争议调解组织建设，调整充实劳动争议调解员队伍，加强劳动争议调解员的业务培训，加大调解劳动争议力度，将劳动争议化解在萌芽状态，化解在基层，从而为建立稳定和谐的劳动关系贡献力量。

    （三）．大力加强集体劳动争议预防和预警工作。建立劳动争议预警机制，加强劳动争议预防，是协调劳动关系、化解争议苗头、防止发生群体性突发事件的重要措施。预防劳动争议，建立健全劳动合同制度和集体协商即平等协商集体合同和工资平等协商机制，建立和完善职工代表大会制度，形成理念科学、管理规范、民主参与、运转高效的劳动管理架构。当前要把企业改制重组、关闭破产等影响劳动关系重大变化的问题作为预防工作的重点，指导企业劳动争议调解委员会参与重大改革方案的制定，协助做好人员安置等工作，依法维护职工的切身利益。要把劳动保障法律法规的宣传教育作为劳动争议预防工作的重要内容，扎实开展劳动法律法规培训工作，有效预防劳动争议的发生。

    要高度重视劳动争议预警体系建设。充分整合资源，形成有效联动，切实发挥各级劳动争议调解组织的预防功能，通过建立企业劳动争议信息员制度、地方协调劳动关系三方成员信息通报协调制度等，推动建立三方共同负责的自下而上的劳动争议预警机制，通过预测、预报和预防等措施，有效排查劳动争议隐患，及时化解纠纷苗头。对可能引发群体性突发事件的重大问题，要在第一时间将情况上报有关部门，积极采取应对措施，最大限度把劳动争议解决在基层，化解在萌芽状态。

    （四）．创新劳动争议调解工作机制，推行劳动争议调解与人民调解相结合的新型调解工作模式。为适应新形势调解劳动争议的需要，创新劳动争议调解工作机制，玉林市总工会成立了人民调解委员会，并开展了巡回调解活动，为协商解除纠纷提供快捷服务，获得基层职工群众的一致好评。工会人民调解组织结合工会工作实际，把人民调解业务与工会工作有机结合起来，探索人民调解与劳动争议调解相结合的措施和途径，对及时调解劳动争议纠纷，促进企事业健康发展，维护稳定和谐劳动关系，促进社会稳定具有重要意义。