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说说政府欠饭钱背后的社情民意

2010-11-15
 

河南日报9月29日刊登一封题为《俺的饭钱啥时能要回来》的群众来信,反映濮阳市委办公室欠桃园酒店13万元饭钱没有支付。

这篇稿子发布,并未引起公众关注。千不该万不该,濮阳市委办于10月9日致函河南日报,称河南日报“刊发未经认真审核的文章,让于法无据的问题见诸报端,有损我单位的形象,也不利于党报树立正确的舆论导向……强烈要求从河南日报电子版上删去该文章”。

11月12日的河南日报以《吃饭不给钱,咋还有理了》一文曝光此事,此报道近日走红全国,令濮阳市知名度见长。河南日报在这件事上是正义的。

濮阳的“负面新闻”之所以飘红,主要因具备两个新鲜卖点。第一,过去被曝光拖欠饭钱的,都是乡镇政府和村官级别之属,大家没想到地市这一级也有这样的,这就形成“拖欠饭钱级别最高”的卖点;第二,欠款不还分明无理在先,而被曝光后,欠款方还指责追款人无理取闹,又理直气壮地批评教育省一级党报,这又形成“盲目大牛”的笑料卖点。

迄今,媒体对此丑闻有两种不公正的评论。有的媒体采用报道标题为“濮阳市委办公室吃霸王餐被曝光”,这里“吃霸王餐”用词不当、定性不对,濮阳市委办吃饭不是不给钱而是签字认账待付。另有一种独辟蹊径的言论,说濮阳市委办“堪称节约公款的表率”。而实际上,这和“节约”毫不相干。

许多人知道濮阳地区有油气资源,多有外地人以为濮阳比较富裕,这是完全错误的印象。当地居民并非油气企业的股东,油田和濮阳,实际上分属两个社会,不管资源多少,此地仍是真正的经济欠发达地区。它是1983年批准设立的新城市,也是城市文明欠发达的地区。

我当过濮阳几家著名酒店的顾问。上世纪90年代初,当我给新建高档酒店做策划的时候,先提出的意见是组织一支能打敢拼的保安队。因为总结以往酒店倒掉的原因,多是被吃白食吃垮、被地痞流氓打垮的,酒店连厨师、服务员的人身安全都保障不了。呵呵,市委办欠饭钱和以往形势比较,好多了。

除官办宾馆外,濮阳略有规模的酒店都是“90后”。此前,好酒店的火爆周期大约为半年,饭钱无法及时到账以致流动资金难以为继,是酒店短命的主要原因之一。濮阳的企业、商家不拖欠,他们比党政部门重视信誉和形象,而部分官方权力部门和事业单位拖欠餐费可达数年之久。有的单位给酒店经营造成很大困难,反倒把拖欠看做己方的优势条件,把人家拖到无法忍受时以还款为“要挟”,砍掉原欠款的一大部分,酒店对此也只好忍痛接受。

和节约意识无关,濮阳部分居民有“好吃”乃至寅吃卯粮的“文化传统”,一些官家、商家招待客人,所用烟、酒,也历来不出高档名牌的圈子。多年前有中央媒体记者来濮后大发感慨,补写当时流行的顺口溜有云,“不到北京不知道官小……不到濮阳不知道酒好。”

这现象就有当地的“历史根源”了。像范县、濮阳县等地,生活在黄河滩区的群众不少。黄河每年上水淹家,退水接着种地过活,于是大家不讲积蓄、不置家业,穿破衣烂衫,也不讲卫生条件,吃一顿是一顿,有多少吃多少……同时人也就容易生成大大咧咧、粗枝大叶的气质,所谓的“精细人儿”比较少见。

民风对官方肯定有些影响,但现在这种影响对官家信誉不良起不到决定作用。“国富民穷”造成这穷地方的官员特别“牛”,才是根本原因。

濮阳的餐饮业者,一般不敢在经营期间撕破脸皮找机关要钱。这次有人追讨欠款,也是在退出经营,无后顾之虞后。濮阳这种地方,民间消费低迷,国家机构占据市场份额较大,官员的“买方市场”占绝对优势,支配资源、市场的能量相对胜过发达地区。具体到高档酒店,其财务特点是公费占绝多、大部或很大比重,餐饮(和若干行业)都需要巴结好吃喝的官员、拉住大户。当地一些官员处在这样的环境下,自然随时可以体验到牛气冲天之感,所以,一些本来就出自“逆淘汰”选拔环境中的官员“特别像官”,也就显得“二杆子”确实多了点。

许多地区官方消费多有预付款现象,有一时推迟结算的,还会催酒店结账,像濮阳官方一些单位这样,拿长期拖欠当正常现象的地方并不普遍。这些官员不知道本土和“先进地区”的文明差距,我辈眼里的半吊子表现,在他们那里,一直属于“完全正常”,这样不出丑才怪。

由于经常在网上发言,濮阳有的人曾几次商讨怎么整治我,最终还是没把我抓起来,这也算得上濮阳的精细之处和重大进步了。近日注意了一下,看到濮阳新班子正开展“一创双优”大讨论,似乎在搞类似整风或解放思想的那种活动,我想,提倡官员们多上网看看社情民意,可能更有实效。

 

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