一是完善施工招标的评标办法，增强招投标的独立性。明确公开招标项目评标委员会成员中业主评委不得超过1名，在政府投资项目中尝试推行“零业主评委”制度；使用合理中间价中标的新办法，防止恶意低价竞标现象。

　　二是规范招投标工作程序，增加招投标中关于安全生产的要素。审查招投标文件及备案合同时，审查建设项目的施工工期是否合理，有无单独列支安全防护、文明施工措施费用、监理费等保证工程建设质量和安全的专项经费，有无及时足额支付、专款专用的约束性条款，并把注册人员的诚信记录作为施工单位的投标条件。

　　三是扩大政府项目的招投标范围，延伸到街镇、园区的建设项目，同时政府采购项目也要进入市场公开招投标。四是加强标后跟踪监管。督促总包单位落实分包合同的备案制度，突出对违法分包的查处。