商品房预售制度不完善、监管存在漏洞，导致土地和房屋价格上涨过快等问题或在城市房地产管理法修订中加以规范。

        日从全国人大财政经济委员会获悉，我国人力资源和社会保障部正在组织研究拟订公务员工资制度改革方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案，并在方案出台后积极开展相应立法工作。

　　与此同时，针对现行城市房地产管理法存在的一些缺陷，住房和城乡建设部也正在组织力量积极开展城市房地产管理法修订工作，并已形成修改草案征求意见稿。

　　垄断业工资过高

　　人保部拟会同财政部、审计署等有关部门加强监管规范，并适时提出立法建议。

　　2010年3月十一届全国人大三次会议期间，有30名人大代表在议案中提出，当前我国存在机关事业单位工资发放随意性大、缺乏法律依据，部分行业企业工资水平过高，高管年薪制度不完善等问题，建议制定工资法予以规范。

　　对此，人力资源和社会保障部表示，正在组织研究拟订公务员工资制度改革方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案。对高管年薪以及垄断行业职工工资过高问题，人保部拟会同财政部、审计署等有关部门加强监管规范，在工作取得一定经验后，适时提出立法建议。

　　另有30名人大代表在议案中提出，一些企业拖欠农民工工资现象时有发生，主要集中在建筑业和餐饮业。拖欠工资的行为，不仅侵害了农民工的合法权益，不利于统筹城乡发展的大局，由此引发的矛盾还影响社会稳定，建议制定农民工工资保障法。

　　针对这些议案，人力资源和社会保障部表示，为保障农民工工资支付，该部正在指导和督促各地建立健全企业工资支付监控制度、工资保证金制度和群体性事件应急工作机制等。同时，人力资源和社会保障部还指出，《企业工资条例》已列入国务院二类立法计划，人保部还拟在条例中对工资宏观调控和管理问题作重点规定。

　　对此，全国人大财经委同意人保部的意见，建议有关部门加快相关立法进程，解决代表议案所提的问题。

　　房地产管理存缺陷

　　人大代表建议尽快修改城市房地产管理法，强化对房地产企业融资行为监督，提高土地闲置费。

　　目前，我国住房和城乡建设部正组织力量积极开展法律修订工作，并已形成修改草案征求意见稿。

　　在2010年3月的十一届全国人大三次会议期间，有123名人大代表在4个议案中提出，现行城市房地产管理法存在一些缺陷，如商品房预售制度不完善、监管存在漏洞等，导致土地和房屋价格上涨过快，购房者利益受损等后果，影响社会稳定。建议尽快修改城市房地产管理法，完善商品房预售制度，强化对房地产企业融资行为的监督，提高土地闲置费等。

　　针对这些议案，住房和城乡建设部认为，城市房地产管理法修改已列为十一届全国人大常委会立法规划，住建部正组织力量积极开展法律修订工作，并已形成修改草案征求意见稿。议案提出的意见和建议，有些已在征求意见稿中作了规定，有些拟在相关法律或条例中予以吸收。

　　全国人大财经委表示，同意住房和城乡建设部的意见，建议在草案修订过程中，认真吸收代表所提意见。