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最高人民法院、最高人民检察院、公安部日前印发《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》，对侵犯知识产权刑事案件的法律适用问题进行明确。
《意见》共十六条，针对近年来公安机关、人民检察院、人民法院在办理侵犯知识产权刑事案件中遇到的新情况、新问题，进一步明确了侵犯知识产权刑事案件的管辖，收集、调取证据的效力，如何认定侵犯著作权罪中“以营利为目的”等7个问题。国务院新闻办1月11日举行新闻发布会，对相关情况进行了介绍。
网络侵权 定罪量刑标准更明确
据最高人民法院副院长熊选国介绍，此次公布的《意见》的重点之一，是对网络侵犯知识产权犯罪的定罪量刑标准作出了明确的、具有可操作性的规定，从非法经营数额、传播他人作品数量、作品被点击的次数、注册会员人数等方面进一步明确。为有效保护知识产权，打击通过信息网络实施的侵犯知识产权犯罪提供具体明确的法律依据。
《意见》规定，以营利为目的，未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播他人文字作品、音乐、电影、电视、美术、摄影、录像作品、录音录像制品、计算机软件及其他作品，具有下列情形之一的，属于刑法第二百一十七条规定的“其他严重情节”：非法经营数额在5万元以上的；传播他人作品的数量合计在500件（部）以上的；传播他人作品的实际被点击数达到5万次以上的；以会员制方式传播他人作品，注册会员达到1000人以上的；数额或数量虽未达到前项规定标准，但分别达到其中两项以上标准一半以上的。
根据刑法第二百一十七条规定，以营利为目的侵犯著作权，属于“严重情节”的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
“以营利为目的” 认定更具体
据熊选国介绍，关于侵犯著作权犯罪“以营利为目的”的认定问题，《意见》根据侵犯著作权犯罪案件中，有些是通过信息网络实施犯罪的特点，作了比较具体的规定，相较以往的一般性规定更加明确、具体。
《意见》规定，关于侵犯著作权犯罪案件，除销售外，具有下列情形之一的，可以认定为“以营利为目的”：以在他人作品中刊登收费广告、捆绑第三方作品等方式直接或间接收取费用的；通过信息网络传播他人作品，或者利用他人上传的侵权作品，在网站或者网页上提供刊登收费广告服务，直接或间接收取费用的；以会员制方式通过信息网络传播他人作品，收取会员注册费或其他费用的。
“未经著作权人许可” 认定更清晰
关于侵犯著作权犯罪案件“未经著作权人许可”的认定问题，《意见》指出，“未经著作权人许可”一般应当依据著作权人或其授权的代理人、著作权集体管理组织、国家著作权行政管理部门指定的著作权认证机构出具的涉案作品版权认证文书，或者证明出版者、复制发行者伪造、涂改授权许可文件或超出授权许可范围的证据，结合其他证据综合予以认定。
《意见》指出，在涉案作品种类众多且权利人分散的案件中，上述证据确实难以一一取得，但有证据证明涉案复制品系非法出版、复制发行的，且出版者、复制发行者不能提供获得著作权人许可的相关证明材料的，可以认定为“未经著作权人许可”。但是，有证据证明权利人放弃权利、涉案作品的著作权不受我国著作权法保护，或者著作权保护期限已经届满的除外。
《意见》同时对刑法第二百一十七条规定的发行及相关问题进行了认定。根据《意见》，发行包括总发行、批发、零售、通过信息网络传播以及出租、展销等活动。非法出版、复制、发行他人作品，侵犯著作权构成犯罪的，按照侵犯著作权罪定罪处罚，不认定为非法经营罪等其他犯罪。 |
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