历时一年有余完成的《上海市依法行政状况报告（2004－2009）》将于近期公开出版。商报记者从昨天举行的市政府新闻发布会上获悉，《上海市依法行政状况报告》是上海市第一次以白皮书形式发布的反映法治政府建设情况的重要文件。

上海市政府法制办主任刘华表示，把上海建设成全国行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的行政区之一，是上海依法行政工作的重点。白皮书集中反映了“政府职能”、“行政立法”、“行政决策”、“行政执法”、“行政监督”等七个方面依法行政工作状况，包括历次行政审批制度改革的情况、政府信息公开制度制定和实践的情况以及清理和规范行政事业性收费的情况，同时还反映了社会矛盾预防机制、人民调解、法律援助工作、信访工作以及突发事件应急处理情况。

据统计，五年来市政府提交并获得审议通过的法规议案52件，市政府制定、修订、废止规章206件，涉及市场秩序规范、城市建设和管理、社会管理和公共服务、政府自身建设等方面。

刘华指出，上海法制进步成绩斐然，但某些领域或环节仍存在不足和问题。例如，2009年发生的倒楼事件和钓鱼执法事件，白皮书没有回避，就事件中暴露出的问题和不足都作了客观反映。