针对部分国家赔偿决定执行难的问题，湖南高院执行局、赔偿委员会进行了认真研究，认为《国家赔偿法》第二十九条第三款的规定（“赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行”）较为原则，对生效赔偿决定由谁执行、如何执行、不履行的可采取什么措施等均未作进一步明确规定。针对实践中存在的不履行赔偿决定的情形，缺乏相应法律规范进行有效制约。湖南高院执行局、赔偿委员会经共同研究认为：根据《国家赔偿法》第二十九条第三款及该法的立法精神，为保障生效国家赔偿决定的履行，让打赢官司的当事人合法权益及时得以实现，维护法律的尊严，对不履行赔偿决定的赔偿义务机关或财政部门，可以采取相应的执行措施。具体程序是：对赔偿义务机关逾期不履行赔偿决定的，先由上级法院赔偿委员会监督履行，对赔偿义务机关经督促仍不履行赔偿委员会赔偿决定的，移送作出生效赔偿决定的人民法院执行局强制执行。

为解民忧，保障民权，规范国家赔偿决定的执行，湖南高院赔偿委员会、执行局结合湖南省法院国家赔偿工作和执行工作实际，对国家赔偿决定的执行，提出了以下指导意见：

　 1、对赔偿义务机关逾期不履行赔偿决定的，由法院赔偿委员会向赔偿义务机关发执行督办函，责成赔偿义务机关向本级预算财政部门提出支付申请。必要时，向赔偿义务机关的同级或上一级政法委员会通报情况，加大对赔偿义务机关履行赔偿决定的监督。对经督办仍不履行申请支付手续的，将案件移送法院执行部门。法院执行部门可参照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的有关规定，采取执行措施。

　 2、对财政部门逾期不支付赔偿金的，根据《国家赔偿费用管理条例》第十三条（三）项的规定，由法院赔偿委员会向其本级或上一级人民政府发司法建议函，建议对有关人员给予相应的处理、处分；向赔偿义务机关的同级或上一级人大常委会通报情况，加大对财政部门逾期不支付赔偿金的监督。必要时，法院执行部门可参照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的有关规定，采取执行措施。

　　湖南高院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民公正司法的主线，自觉践行党的群众路线教育实践活动，从维护人民群众切身利益的目的出发进一步规范国家赔偿执行工作，破解执行难问题，有力地促进了国家赔偿工作的科学发展。