修改一：物业由“管理”到“服务”

　　修改条文：根据《物权法》的有关规定，将“物业管理企业”修改为“物业服务企业”，将“业主公约”修改为“管理规约”，将“业主临时公约”修改为“临时管理规约”。

　　[点评]：称呼上的改变，意味着新的《物业管理条例》更强调业主自治管理和物业服务。

　　修改二：业委会成立的指导部门增加

　　修改条文：增加“街道办事处、乡镇人民政府”为成立业主大会、选举产生业主委员会的指导部门。

　　[点评]：此次修改，增加了街道办事处、乡镇人民政府的职能，突出了基层管理，对业主、物业公司的指导更直接，实际操作性更强。《郑州市物业管理条例（草案）》也有这方面的特点。

　　修改三：通过起诉可撤销业委会决定

　　修改条文：业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

　　[点评]：以往，一旦具体决定通过业委会或者业主大会，业主就没有权利改变。当业委会作出的决定不合理时，业主该怎么办？修改后的条文，赋予了被侵害权益业主获得司法救济的权利。业主可以以个人名义对业委会的决定进行起诉，只要有不合理的地方，都有权提出申请，将其取消。这样做，更有利于保护个人权益。

　　修改四：严格专项维修资金使用条件

　　修改条文：明确《物权法》对业主在业主大会上的投票权，就是“面积”加上“人数”。

　　[点评]：修改后，业主大会对“筹集和使用专项维修资金”和“改建、重建建筑物及其附属设施”这两项事项作决定时，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主，且占总人数2/3以上的业主同意，规定得更加严格。［全文］　　

七种事项可由业主共同决定

　　（一）制定和修改业主大会议事规则；

　　（二）制定和修改管理规约；

　　（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

　　（四）选聘和解聘物业服务企业；

　　（五）筹集和使用专项维修资金；

　　（六）改建、重建建筑物及其附属设施；

　　（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

各方反响

　　业主说：

　　条例细化，操作性更强了 　“我对比了一下新旧两个条例，第十条中删除了业主投票权的内容，旧条例中业主投票权是根据业主拥有物业的建筑面积、住宅套数等因素确定，这次去掉，应该说是一个大的变化。我的理解是，所有业主权利应该是平等的，包括投票权。”>>>

　　业委会说：

　　新《条例》中的语言更加简洁，通俗易懂了，不仅强化了业委会的权力，同时也加强了对业主的约束力。在一些小区的重大事项上更加尊重民意，尊重我们业主了。我们更明确了业委会的职责，工作的可操作性增强了，有哪些事该做，哪些不该做，我们都要做到心中有数，这样我们的工作才会比以前做得更好。” >>>

　　物业公司说：

　　管理改成服务，更有人情味儿了 　 《条例》的修改对我们物业的影响不大，我们物业本身就属于服务行业，也是始终本着“寓管理于服务，寓利益于服务”的宗旨为业主服务的，而且从来没有凌驾于业主之上的想法。” 修改后的《条例》更多地为业主考虑了，业主对于物业公司有选聘和解聘的权力，这对于企业会是一个促进。 >>>

　　物业管理协会说：

　　两个焦点值得关注 　修改前的《物业管理条例》第十条尽管没有提到街道办事处、乡镇人民政府，但在建设部2003年颁布的《业主大会章程》中就已经提到了街道办事处和乡镇人民政府对业主大会的指导作用。这一次修改，只是进行了明确。

　　第二个地方就是物业管理企业改为物业服务企业。对此，武建章认为，其实企业本身就是通过提供产品或服务获得利润的，物业管理企业正是通过为业主提供服务来获得利润的，因此物业企业也一直以服务作为企业的宗旨。他认为，名字修改后，更准确地为物业企业进行了定位。 >>>

　　专家说：

　　“业主大会或是业主委员会做出了对业主不利的决定的条件下，而业主又不服，他认为部符合法律的的条件下，他可以寻求法律来保护，可以找法院来解决。”

　　“从原来的一元管理，就是一条线，建设部门、房地产主管部门管理，现在变成多元了，我可以找街道办事处，我也可以找同一级的乡镇人民政府。” >>>

　　律师说：

　　根据《物权法》的有关规定，新《条例》将“物业管理企业”修改为“物业服务企业”，将“业主公约”修改为“管理规约”，将“业主临时公约”修改为“临时管理规约”。王秋惠律师指出，本市目前仍倾向“服务”和“管理”并重的思路，因为物业企业要对人加强服务，对物加强管理。物业公司不能只光强调“服务”了，特别是对小区内的秩序要严格管理，来保障大多数业主的权益。>>>

为“物业管理”变“物业服务”叫好！期待名至实归

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　　在对业主大会或业主委员会的监管方面，新条例在原条例规定的物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的基础上，增加了物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府对于业主大会、业主委员会的指导和监督管理的权力。有人担心，这是否会导致对于业主大会或业主委员会的多头管理？更重要的是，将业主委员会置于这样多重的监管之下，其作为社区自治的独立性如何得到保障？［全文］