刚刚闭会的省十一届人大常委会第19次会议，表决通过了《西安市出租汽车管理条例》、《西安市企业民主管理条例》，两条例均自2011年1月1日起施行。

出租车经营权须经招投标取得

为有效调整出租车运力总量，西安市出租汽车管理条例规定，市交通行政主管部门应建立出租车运力总量调控机制，根据出租行业发展规划、市场供求和城乡交通状况，广泛征求社会意见，拟定出租车运力指标投放计划，报市政府批准后实施。出租车经营权实行有偿、有限使用制度，经营权通过招投标方式取得。服务质量综合考核达标的出租车经营企业，参与出租车经营权招投标的，在同等条件下，可以优先获得经营权。经营权使用期限届满，经营者申请继续经营的，经服务质量综合考核合格后，可以重新取得出租车经营权，出租车经营权不得擅自转让。

在经营者管理章节中，条例规定，出租车经营者应定期对车辆进行检修、保养，保证车辆行驶安全。鼓励出租车经营企业通过兼并、重组、吸收出租车个体户入股等方式，组建符合现代企业制度要求的出租车经营企业，实行规模化、集约化经营。

任何组织个人不得阻挠职工代表履职

《西安市企业民主管理条例》对职工代表大会、厂务公开、平等协商等作了细化。条例规定，职工人数在100人以上的企业，应建立职工代表大会制度。职工代表应由企业的一线职工、技术人员、管理人员、企业负责人和其他方面的职工组成。参加企业民主管理活动的职工代表，工资和其他福利待遇不受影响。职工代表依法行使职权，任何组织和个人不得妨碍、阻挠和打击报复。

职工代表大会可根据企业实际需要，建立职工代表团（组）长联席会议制度。联席会议可根据职工代表大会授权，负责处理职工代表大会闭会期间需要解决的重要问题。为使职工代表的选举和罢免有据可依，条例规定，企业工会委员会拟定职工代表选举和罢免办法。平等协商章节规定，企业与职工一方可就劳动报酬、工作时间、休息休假等事项进行平等协商。职工一方协商代表在履行平等协商职责期间，除法定情形外，企业不得与其解除劳动合同。企业无正当理由拒绝平等协商的，由县级以上社保部门责令限期改正，拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款。

此外，省十一届人大常委会第19次会议，还表决通过了《陕西省城镇绿化条例》、《陕西省志愿服务促进条例》，两条例分别自2011年1月1日、2010年12月5日起施行。