李兴清最近很忙，每天，他都会接到几个电话，无一例外都是问他要工人。“我手里现在也没人，现在到处都缺人。”他对着电话重复的一直是这句话。

　　作为金堂县劳动保障局驻粤就业社保服务站的站长，李兴清见证了这个服务站数年间的职能转变：从最初为工人联系工作，到现在的劳动维权，回乡农民工社保转接等。

　　当然，服务站目前主要的职能则是：向在外地务工的四川农民工宣传金堂，希望他们能回家乡就业创业。“以前农民工像根草，现在像块宝啊。”他感慨说。

　　A 一本失业登记册

　　在这里没有农民工会失业

　　广东东莞市东城中路，金堂县劳动保障局驻粤就业社保服务站办公室，李兴清翻开唯一的一本失业登记册，上面一片空白。

　　“在这里，几乎没有农民工会失业，企业抢人都来不及。”他说。去年7月1日，就业服务站成立以来，他就做了这本登记册，但到目前为止，还没有人登记过。

　　在服务站设立之前，金堂县在东莞也派有专人，负责农民工的工作联系，就业保障等。李兴清的电脑里，存有数百家当地企业管理人员的联系方式，他回忆起几年前的工作内容：“向各个厂派发名片，厂家一旦有用人需求，我们就将这些信息传达给需要找工作的农民工。让来东莞务工的家乡人，尽快找到工作。”

　　形势在短时间内发生了变化。“现在，一般都是厂家主动联系我们，向我们要人。”李兴清翻看着手机说，几乎每天都有几个电话打过来，希望服务站能为其提供工人。“一张口就要几百人的厂，不在少数。”

　　在西部经济迅速发展的新形势下，就业服务站的工作职能开始向另一方转变：宣传家乡，希望在东莞的金堂籍工人回乡就业创业。

　　B 一句表达意愿的话

　　农民工回乡就业、回乡创业

　　李兴清的工作需要经常和在东莞务工的农民工接触，他需要了解目前在粤的农民工面临怎样的问题，并尽力为其解决。

　　在多次与农民工的接触中，李兴清都提到了同一个话题：回乡就业、回乡创业。

　　这种意图的表达是隐晦的。“肯定不能当着东莞企业的面提，都是熟人。你把人都叫回去了，他们厂怎么开工？”他说。

　　当与工人单独相处时，李兴清会向他们宣传家乡就业的优势，告诉他们县里招商引资的一些优惠政策。一些回乡就业或创业的成功典型也被他多次提起。“现在金堂发展迅速，好多有经验有技术的人回去都当老板了。”他说。

　　李兴清也会竭力解决回乡就业创业工人的后顾之忧。“比如工人在东莞上班，厂里给他买了社保。他回去就业后，我们会帮助他把社保转接工作做好。”

　　随着西部地区经济的发展，工人的待遇也不断提高，这让李兴清在向工人宣传时有了底气。“在外面打工，一个月就多拿两三百块，消费还高，不如就在家乡打工，还能够照顾家里。”

　　李兴清说，现在他不仅希望金堂籍的在外务工人员回乡就业创业，只要是他遇到的在外地的四川籍农民工，他也会努力劝其回乡。“家乡都发展起来了，还跑那么远打工干什么啊？”

　　C　一个专题形象广告

　　在外务工人员政府邀请回乡建设

　　在吸引外地务工人员回乡就业创业上，政府也做了诸多工作。

　　2010年12月6日，金堂县在东莞日报上，做了整版的金堂专题形象广告。这篇名为《天府山水田园城市——金堂》的专题文章，介绍了金堂近年来经济发展的情况。值得注意的是，文章中还介绍了金堂县对外出务工人员回乡创业的优惠条件，除了专门兴建外出务工人员回乡集中创业居住区外，对在“回乡创业示范区”从事个体经营、兴办企业的业主，在资金、税收等方面均给予优惠和扶持。

　　“说得很明白了，就是希望在外地务工的金堂人回来工作。”李兴清说，当时刊登这个专题文章有两个目的，一个是招商引资，另一个是吸引外地务工人员回家乡。

　　去年12月，李兴清陪同金堂县委县政府的相关领导，一起去看望在东莞的务工人员。李兴清向见到的每一位农民工发了一封信，这封由县委县政府名义发出的信，热情地邀请在外务工人员回家乡建设。

　　李兴清将这种努力称为“双管齐下”。“我在东莞宣传金堂，希望在外务工人员回去建设家乡；后方政府也积极创造条件，欢迎返乡建设人员。”

　　D 一万多人的统计数字

　　近半金堂籍工人已返乡就业

　　东莞厚街素有“小金堂”之称，有资料显示，在厚街务工的金堂人，超过3万。

　　但在李兴清看来，这个数据已经不符合现状了。他的电脑里有在厚街务工的金堂籍工人的统计数字。这份不完全的统计显示，有4000多名金堂人仍在厚街。“这个数据尚未统计完全，但我估计，在厚街的金堂务工人员，应该在一万多人的样子。”

　　李兴清说，最近两年，许多在外务工人员重回家乡。“最近两年，在东莞务工的金堂人，大约有40%以上回到家乡就业或创业。今年春节的数据尚无法统计，许多工人习惯在过完元宵节后回来工作，但目前来看，春节后选择留在家乡的人，依然不在少数。”

　　“农民工最实际，哪儿赚钱就留哪儿。”李兴清算了一笔账，在东莞，一名鞋厂普工的待遇约为1800-2500元，而如果在四川，鞋厂普工也能拿到1500-1800元。“工资虽然要少几百元，但离家更近，消费也更低，能存下来的钱差不多。”

　　下午，李兴清又接到东莞一家工厂的要人电话。“我手头上也没有，现在到处都缺人。”他无奈地回答。

　　挂断电话，他感叹道：“以前农民工像根草，现在真是个宝啊。”

　　□对话金堂县驻粤服务站办公室李兴清

　　对农民工吸引力来自家乡经济发展

　　记者：服务站从最初的给东莞企业介绍农民工，到现在希望农民工回乡发展，你认为产生这种变化的原因是什么？

　　李兴清：原因是多方面的，但家乡经济的发展是关键性的。如果家乡经济没有发展，农民工回去赚不了钱，我们即使说破嘴，他们也不会回去的。另外，相关劳动保障法律法规的完善也是一定的原因。现在农民工回去发展，劳动权益得到了很好的保护，社保一应齐全。

　　记者：你所接触的金堂籍农民工中，愿意回家乡发展的多，还是愿意留在东莞的多？

　　李兴清：这两年愿意回家乡发展的更多。很多人有回乡的意愿，但仍然留在东莞。这是因为他们中的一些人还在积累资金，而一些人在等待更好的时机，还有一些人可能在等待家乡能出台更加优惠的政策。另外，也有一些务工者，由于在东莞生活了很多年，形成了固定的人际圈子，熟了，不愿意走。

　　□东莞直击

　　等了一天，才招到一个工人

　　昨日下午，东莞厚街镇三和人才市场。门外的空地上，各类企业的招工信息铺天盖地。与之形成鲜明对比的是，前来寻找工作的人却寥寥无几。整个人才市场显得冷冷清清，仅有几名年轻人不时在大厅走动，查看最新的招工信息，但都是看的多，问的少。

　　从用工需求来看，鞋厂、电子厂、玩具厂的普工需求很大，一次性缺口在数十甚至数百的企业不在少数。

　　市场安置专员黎伟已经习惯了这样的场景，他认为，用工荒在元宵节后会得到缓解。“几乎每年都会出现这样的情况，因为很多务工者还没返回。过了元宵节，这种情况要好得多。”

　　在前日厚街的鞋业专场招聘会上，众多企业共推出约1万个空缺岗位，但前来应聘者却仅有3000余人。

　　为了吸引求职者，许多企业都直接将工资待遇醒目地标记在招聘海报上，一家鞋厂招聘人员用毛笔在红色的海报上，写上大大的“计件，每小时6元，包吃住”，但收效甚微。

　　“等了一天，才招到一个工人。”这名招聘人员搓着手说。

　　□专家访谈

　　当前“用工荒”很像30年前的香港

　　据广州日报报道，随着富士康等企业大举内迁成都、郑州、武汉等地，四川等地开始与珠三角抢工，珠三角“用工荒”现象加剧。广州市社科院副院长刘江华接受记者专访时称，当前珠三角的情况，很像是上世纪70年代末、80年代初香港的翻版。

　　刘江华说，“用工荒”的形成原因是多方面的，但本质上是工资水平的问题。当前珠三角的情况，很像是上世纪70年代末、80年代初香港的翻版。当时，这些加工产业在香港已没有盈利空间，正好赶上内地改革开放，香港的加工产业于是纷纷内迁珠三角。现在珠三角的这些鞋厂、制衣厂、电子厂等传统加工企业要么转移到内地或越南去，要么自行关闭。